为强化安全生产责任制，夯实安全生产基础，建立安全生产长效机制，特制定本制度。
（一）指导思想
“双基”指的是“基层、基础”。坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照“关口前移，重心下移”的要求，开拓创新，与时俱进，强化基层和基础工作，以建立安全生产长效机制为目标，促进安全生产健康发展。
（二） “双基”建设主要内容
1.强化班组自身建设
1）健全完善班组岗位责任制
充分调动每个岗位的工作积极性，使每个岗位都能认真履行职责，一丝不苟，认真完成本职工作，确保工作到位、措施到位、责任到位。
2）健全学习制度，提高政治业务素质
牢固树立终生学习的思想，以建立学习型班组为目标，建立每周一次政治、业务学习制度，重点学习公司有关会议精神和国家安全生产法律、法规及有关技术政策，努力提高各岗位政治水平和业务工作能力。
3）抓好安全隐患排查与治理、以及危险源监控工作，防患于未然，杜绝事故发生。
4）强化技术基础工作
2.抓基层单位建设
1）抓好四个网络系统的健全完善
①安全管理网络
②安全检查网络
③安全技术网络
④安全教育网络
2）健全和完善班组安全生产责任制度，并严格执行。
要逐步完善好各班组安全生产责任制和各项规章制度，安全生产责任制、各工种岗位安全生产责任制、安全生产检查制度、安全技术管理制度、安全培训制度、安全设施竣工制度、应急救援制度等，要采取一切积极的手段和措施，强化领导责任、规范员工行为，逐步把对安全生产监督与管理纳入规范化、制度化、科学化的轨道上来。
3）加强安全宣传教育，不断增强广大员工的安全意识和自主保安能力，要进一步抓好各单位、各部门的安全宣传教育活动，通过宣传栏、板报、广播、电视、安全教育展室、安全知识竞赛、安全文艺演出等多种形式，加强安全生产法律法规和安全知识的宣传教育，不断增强员工的安全意识和法制观念，发展安全生产文化，营造“人人懂安全、人人关心安全”的浓厚氛围。
4）加大安全培训力度，提高员工安全技术素质
