第一章 总 则
第一条 为了更好地开展安全性评价工作,提高反事故工作的预见性和安全投资效益,实现安全生产的“可控、预控、在控”,减少和消灭一切不安全情况,结合公司实际情况,特制定本制度。
第二条 本制度规定了安全性评价的组织机构与管理职责、管理内容与方法等内容。
第二章 组织机构与职责
第三条 组织机构
1、公司设立安全性评价领导小组,组长由公司总经理担任,副组长由公司副总经理担任,成员由各部门经理担任。安全性评价领导小组是公司安全性评价工作的领导机构。
2、安全性评价领导小组下设安全性评价办公室(归口安健环部),安全性评价办公室由安全监察专责和相关人员组成,办公室主任由设备技术部经理担任。安全性评价办公室是安全性评价领导小组的日常工作机构,安全性评价办公室由安全性评价领导小组领导,并向安全性评价领导小组负责。
第四条 职责
1、安全性评价领导小组的职责:
1)负责公司安全性评价的组织、策划、验收、考核。
2)负责组织安全性评价结果发布,并提出考核意见。
2、安全性评价办公室的职责:
1)负责公司安全性评价工作的计划、实施、检查、汇总、总结工作。
2)负责公司安全性评价基本知识、基本方法的教育培训。
3)负责依据专业组查评结果和各项扣分的主要原因,填写《安全性评价检查发现问题及整改措施表》、《安全性评价结果明细表》、《安全性评价总分表》、《安全性评价检查发现的主要问题、整改建议及分项评分结果表》、《安全性评价扣分项目整改结果统计表》,为领导决策提供科学依据。
4)负责安全生产主要规章制度建立、健全和执行情况。
5)负责安全性评价工作中生产设备技术管理。
6)负责生产设备运行是否符合安全条件。
7)负责各级反事故技术措施落实情况。
8)负责处理生产现场装置性违章技术工作。
9)对各部门安全性评价工作进行评价,提出整改措施及奖惩意见。
10)负责对各部门安全性评价整改工作进行监督检查。
11)负责组织本专业技术人员对生产设备、安全生产技术进行全面评价并提出考核意见;对全公司主要生产厂房、建筑物进行抗震鉴定及制定抗灾、防灾预案。
3、总经理工作部的职责:
1)负责防火、防爆、防汛、防震技术管理工作。
2)负责消防主要规章制度建立、健全和执行情况检查工作。
3)负责交通安全技术管理工作。
4)负责对各部门防火、防爆、交通安全进行检查评价并提出考核意见。
4、人力资源部的职责:
1)负责安全性评价工作的相关部分。
2)负责协助设备技术部安全性评价基本知识、基本方法的教育培训。
3)负责参加安全性评价工作中劳动安全和作业环境部分的查评工作。
5、各部门的职责:
1)负责安全性评价工作本部门相关部分的汇总、复查工作。
2)负责安全性评价工作中本专业内部班组查评结果的审查工作。
第三章 管理内容与方法
第五条 安全性评价的周期
全公司每两年开展一次安全性评价工作。
第六条 设备技术部根据安全性评价工作向各部门下达安全性评价工作计划,并检查监督执行情况,定期或不定期发布安全性评价工作结果。
第七条 安全性评价的方法
安全性评价的方法有事故树分析法和指数法两种,我公司采用的是指数法。
第八条 以班组为最小单位对本班的生产设备、安全管理、劳动安全和作业环境进行全数查评,并逐项按序号填写《安全性评价表》、《安全性评价检查表》、《安全性评价检查发现问题及整改措施表》。
第九条 部门对班组所查内容进行全面审查和核对,逐项按序号填写《安全性评价检查发现问题及整改措施表》,写出《安全性评价工作总结报告》,并报请公司安全性评价领导小组验收。
第十条 安全性评价专业组根据《火力发电厂安全性评价查评依据》及安全性评价相关表格对相关专业的自查结果进行审查和重点抽样查评,做好火力发电厂安全性评价查评扣分记录。
第十一条 评价结束后查评组依据查评结果和各项扣分的主要原因,填写《安全性评价结果明细表》、《安全性评价总分表》、《安全性评价检查发现的主要问题、整改建议及分项评分结果表》,提供给公司安全性评价领导小组,以便改进和指导下一步的安全生产工作。
第十二条 安全性评价工作内容
根据系统工程原理并考虑使其具有较好的可操作性,安全性评价工作的评价内容分为生产设备系统、劳动安全和作业环境、安全管理三部分。
第十三条 安全性评价原则
1、关键的、重要的不能遗漏。
2、以直接反映安全基础的因素为主。
3、以对事故发生影响的因素为主。
4、一般关联因素,若无特殊需要,不予列入。
第十四条 安全性评价的措施要求
1、生产设备是否符合安全条件。
2、主要生产工具、机具是否符合安全条件。
3、各级反事故技术措施落实情况。
4、生产设备、工器具管理水平。
5、生产、安全主要规章制度建立、健全和执行情况。
6、人员技术素质是否符合安全要求。
7、劳动环境是否符合安全要求。
8、重大自然灾害抗灾、防灾措施落实情况。
第十五条 安全性评价的质量标准
1、查评期内“现存的”危险因素能够全部查清楚,并迅速落实整改措施。
2、安全性评价能够如实反映当前安全基础现状。
3、公司行文成立安全性评价工作领导小组及各专业查评组,设立安全性评价办公室。
4、专业查评组人员组成应包括:设备技术部技术人员、生产部门班组长、技术人员、部门安全员等。
5、公司行文同时下达安全性评价工作计划。
6、生产各部门根据公司工作计划进行班组自查、部门复查,将评价各种记录、数据填写整理完毕,并以书面形式向安全性评价办公室报请验收。
7、查评组对各专业进行查评验收并做好各种记录。
8、设备技术部汇总查评结果,对全公司安全生产进行总体评价并以书面总结形式上报公司安全性评价工作领导小组。
9、设备技术部负责对各部门安全性评价工作进行检查与指导,对于各部门未按工作计划完成阶段性工作等情况进行考核。
第四章 附 则
第十六条 本制度适用于某某发电公司。
第十七条 本制度自颁布之日起开始执行。
第十八条 本制度由某某发电公司安健环部负责解释。