作为一名长期从事安全生产工作的基层工作人员,在日常的工作中,通过实际工作中不断地经验积累,结合实际情况,要想概括一下如何全面搞好安全生产工作,进而确保全年安全无事故的责任目标,简要地总结就一句话,就是要从源头抓起,隐患的产生继而导致事故的发生,可以说,这是整个安全生产全过程中最最重要也最容易疏忽的关键环节。笔者认为,要想搞好安全生产就要狠抓以下的隐患排查重点:
一、狠抓基层监管体系,提高基层安全监管的长期有效性
无论作为一个企业、一个单位来讲,如何进一步加强上至企业管理层、下至车间、班组安全监督管理建设?就是要做到编制、人员、办公场所、装备、经费“六项狠抓”。建立完善的基层安全监管覆盖面,必须深入推广“五个一”的工作模式,即:一张安全生产分类管理动态表、一张所辖区域安全生产分布平面图、一套相对健全的安全生产监管制度、一套完善的安全生产监管台账、一个单位安全生产基本情况数据库。以此为主要内容的基层安全管理模式,做到情况明,底数清,不断提高基层安全监管的针对性和有效性。
二、狠抓责任落实,确保隐患排查治理的有效推进
进一步落实单位隐患排查治理的主体责任,督促单位建立健全隐患排查治理责任制,并务必保证安全生产投入的有效实施。落实行政主管部门的安全生产监管责任,促进单位正确处理安全与发展,安全与生产,安全与效益的关系。同时,建立完善隐患排查整治定期通报制度,挂牌督办制度,责任追究制度等。
三、狠抓协调组织能力建设,形成齐抓共管的良好局面
充分发挥一个单位安委会、一个车间安全检查组的综合协调作用,进一步发挥“组织”与职工群众之间的安全生产工作会商,情况通报和联合执法机制,着力解决部分重点薄弱环节长期安全生产无人负责、出了问题相互推诿扯皮的被动局面,形成既有明确分工,又有相互协作的工作格局。
四、狠抓舆论宣传监督,提高隐患排查整治的全民参与意识
紧密围绕“治理隐患、防范事故”这一主题,充分利用各种媒体介质,深入宣传“安全发展,关爱生命”的科学理念和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,普及安全生产法律法规和安全生产知识,提升公众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识,努力营造“关爱生命,关注安全”的社会氛围,提高隐患排查整治的全民参与和监督意识。
五、狠抓监督检查力度,确保隐患排查整治取得实效
强化对生产经营单位的日常安全检查和隐患整治工作的监督和不定期巡查,必要时可以采取事先不打招呼,进行突击“飞检”的工作方式,坚决杜绝走过场、搞形式的浮夸作风。督促企业做到隐患治理责任,整改措施,治理期限以及应急预案“四落实”使隐患排查整治工作真正成为防范事故的有效途径和主要手段。
六、狠抓安全文明执法,严肃处理安全生产违法行为
严格按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局16号令)和《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安监总局15号令)的有关规定,进一步加大执法力度,提高安全执法的覆盖面,严肃查处各类安全生产违法行为,对一些长期存在重大安全隐患而又整改不力或屡整不改的部门乃至个人,坚决采取严格的行政处罚措施,对因工作不到位而引发事故的,严肃追究有关责任人的法律责任。只有这样,安全生产工作具体有人说,有人做。安全管理水平和取得的成效才能立竿见影,长期稳定。