1、总则
??? 1.1编制目的
??? 规范事故灾难应急管理和应急响应程序,建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制,及时有效地开展应急救援工作,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,维护企业员工的生命、财产安全和社会稳定。
??? 1.2编制依据
??? 依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国劳动法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《特种设备安全监察条例》、《劳动保护用品监督管理规定》《生产安全事故应急管理办法》等有关法律法规和结合本单位实际,制定本《预案》。
??? 1.3适用范围
??? 本预案适用于生产过程中发生的:火灾爆炸、油漆中毒、铁水烫伤、高处坠落、触电事故,机械伤害、车辆伤害等事故灾难的应对工作或超出部门、车间应急处置能力的事故;
??? 1.4工作原则
??? (1)以人为本,安全第一。在安全生产事故应急救援工作中,要高度重视人的生命权和健康权,把保障企业员工的生命安全和人身健康作为首要任务,最大限度地预防和减少安全生产事故造成的员工伤亡和危害,切实加强对应急救援人员的安全防护工作。
??? (2)统一领导,分级负责。在公司安全生产委员会的统一领导下,公司应急处置领导小组负责指导、协调事故灾难应急救援工作。有关部门和车间按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急处置工作,发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者。
??? (3)预防为主,防治结合。贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产工作方针,坚持事故应急救援与预案工作相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评价、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练工作。
??? (4)快速反应,协同对应。建立应急管理体系:建立健全快速反应机制,提高快速反应能力。建立健全联动协调制度,充分发挥企业自身和周边其他单位、组织等社会救援力量的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急救援管理机制。
??? (5)依靠科技,提高素质。采用先进的监测、预测、预防、预警和应急救援处置技术及救援装备,充分发挥各工段主管和班组长的作用,提高安全生产事故灾难救援的科技含量和处置能力。加强对本级救援队伍(兼职)的培训,定期进行演练,并做好宣传教育工作、提高企业员工自救、互救和应对安全生产事故灾难的能力。
??? 2、应急救援指挥体系与职责
??? 铸造中心安全生产事故应急救援组织由事故救援总指挥、副总指挥和应急救援小组组成。
??? (l)安全生产事故应急领导机构。
??? 总指挥:铸造中心经理、事故救援总指挥詹忠明
??? 副总指挥:铸造生产主管薛彪,机电主任曾凡强
??? (2组长由各工段、部门、负责人和专(兼)职安全员组成
??? (3)应急救援小组成员主要由铸造中心各工段、各车间、班组负责人和其他专业技术人员组成。
??? 应急救援小组共设5个:分别为通讯联络组 、抢险救援组、警戒保卫组、医疗救援组、设备物资器材组。
??? ㈠医务救护电话:120火警电话:119
???? 匪警电话:110???? 安监局电话:2900470
???? 2.1应急救援总指挥职责
??? ? 负责组织领导和指挥事故的应急处置工作;协调公司职能部门和分厂各界救援力量参与处置;搜集掌握现场情况,确定总体作战决策和行动万案,下达作战指令;根据灾难变化,做出局部停水、停电、停气、设定警戒范围、封闭道路以及人员疏散撤离等重大决定。组织人员对现场进行清理;根据需要封闭现场,组织专人负责事故原因调查、核定事故灾难损失。
??? 2.2副指挥长职责
??? (1)在总指挥的领导下负责铸造各车间、岗位,各工段发生的各类事故组织应急抢险救援。
??? (2)组织协调、安排、调动各小组处置安全生产事故应急救援工作。
??? (3)组织编制和管理铸造安全生产事故应急处置方案,指导各车间、部门等应急救援响应的管理工作。
??? (4)组织铸造中心安全生产事故应急预案演练。
??? (5)协调铸造与公司事故应急救援机构之间的联系,相互配合。
??? (6)承担应急总指挥交办的其他工作。
??? 2.3救援组职责
??? 铸造应急救援指挥部下设5个应急救援处置小组,分别由铸造各部门人员组成,应急管理职责为:
??? (1)?医疗救援组:负责设立现场救护点,对受伤、中毒人员进行抢救,保证救治药品和救护器材的供应。负责事故取证、调查、分析、报告。
??? (2)抢险救援组: 负责指挥、协调现场救援,协助外来救援指挥人员划定警戒区,消除危险源,抢救伤员,疏散财产;有权决定使用各种水源和消防器材,限制用火用电,直至停止使用。协助、配合事故调查。
???? (3) 警戒保卫组: 负责组织协调事故现场设置警戒区域,保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏导道路交通、组织危险区域人员撤离。
??? (4)通讯联络组:负责与区110、119、120报警台联络及时协调其他相关单位,并通知各应急救援组赶赴现场,。负责传达贯彻领导指示,报告事故处理情况,组织协调有关单位分工负责救援工作,做好安抚、宣传、引导其他人员。
??? (5)物资保障组:负责保证抢险救援物资、器材、设备、设施的供应。保障水、电、气和照明的临时取用,督导完善改进安全生产设施等工作,及时恢复生产。
??? 2.4现场应急救援指挥部责任
??? 事故灾难发生后,应急救援总指挥和副总指挥立即赶赴现场,即成立现场应急救援指挥部。指挥部要按照应急预案的规定,组织实施事故现场的应急救援处理工作,并及时向公司安全环保部报告事故灾难、事态进展及救援情况。所有参与应急救援小组和人员应服从现场指挥部的指挥。
??? 3、信息监测与报告
??? 铸造应急救援指挥部及时收集各个部门、各工段安全生产事故风险信息。根据危险源监控信息,对可能引发安全生产事故的重要信息,及时通报公司安全环保部和公司领导。
??? 安全生事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告车间或工段负责人,负责人接到报告后及时向指挥长报告,指挥长决定是否启动应急救援预案,并立即上报安全环保部和公司总经理。在紧急情况下,可越级上报。
??? 3.1预防预警行动
??? 铸造应急救援指挥部在接到可能导致安全生产事故的信息后,按照应急救援预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门和各救援组采取相应行动,密切关注事态进展情况,预防事故发生。在事态严重时,及时报告公司安全环保部和总经理,并做好应急救援准备工作。
??? 4、应急响应
??? 4.1应急响应程序
??? 在需要进行应急响应时,铸造应急救援指挥部应当采取下列响应程序:
??? (1)启动铸造应急救援处置方案和公司应急救援预案。
??? (2)按照应急救援预案的规定,协调组织本单位、有关部门的应急救援力量和有关公司力量开展救援工作,并及时向公司安全环保部报告救援工作进展情况和其他有关信息。
??? (3)需要其他单位、部门应急救援力量支持时,及时向安全环保部提出申请。
??? (4)其他必要的惜施。
??? 4.2通信
??? 铸造中心协调应急救援各小组的通讯联络,确保应急救援期间事故现场指挥的通讯畅通。首先使用手机、其次使用对讲机、再次可以使用座机相互联络。
??? 4.3指挥与协调
??? 铸造总指挥根据事故灾难的具体情况,开展应急救援协调工作。各救援组在接到事故信息和指挥命令后,要立即赶赴现场,在现场应急救援指挥部的统一指挥下,相互协怍,共同实施抢险和紧急处置行动"
??? 进入应急状态,应急救援指挥部组织有关人员运用指挥决策系统,迅速对灾难信息进行分析、评估,提出应急处置的方案和建议,供公司领导决策参考。
??? 4.4紧急处置
??? 根据事态发展变化情况,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和各方意见的基础上,决定应急处置的方案和应急处置措施,调派处置队伍和设备器械及物资等。
??? 4.5应急救援人员的安全防护
??? 现场处置人员应当根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的程序及相关规定。现场应急救援指挥部根据需要负责具体协调、调集相应安全防护装备。
??? 4.6员工的安全防护
??? 现场应急救援指挥部负责组织做好员工的安全防护工作,应急救援办公室负责具体协调指导。
??? (1)根据安全生产事故灾难特点,明确保护员工安全的必要防护措施。
??? (2)确定应急状态下员工疏散撒离安置的方式、范围、路线、程序,并指定有关部门、车间负责实施
??? (3)启动应急避难场所(仓库和产品库房可以作为暂时场所)。
??? (4)组织开展员工的医疗防疫、疾病控制工作。
??? (5)做好治安管理工作。
??? 4.7社会力量动员与参与
??? 现场应急救援指挥部负责组织协调本场所在辖区内急救援力量。根据需要,向公司力量申请支援,必要时向区安监局应急救援办公室申请其他必要的社会力量支援。
??? 4.8事故现场监测与评估
??? 现场应急救援指挥部适时成立事故现场检测与评估小组,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故严重后果,为制定现场抢险方案提供参考。检测与评估报告及时上报公司安全环保部和公司领导。 4.9应急结束
??? 现场应急处置工作完成后,经现场应急救援指挥部确认发布,终止实施本预案。现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。
??? 5、后期处置
??? 5.1善后处置
??? 本预案终止实施后,工段、车间组织做好善后处理工作,包括现场清理、员工安置、隐患整改。尽快消除事故后果影响,妥善安置受害及受影响的员工,尽快恢复正常生产秩序。
??? 5.2保险
??? 安全生产事故发生后,公同应及时联系保险机构,积极开展受伤害人员和财产损失的保险、申报、受理、赔付工作。
??? 5.3事故应急救援调查报告、经验教训及改进建议
??? 本预案终止实施后,铸造应急指挥部组织分析总结应急经验教训,提出改进建议,完成应急救援预案修改、,上报公司主管部门。
??? 6保障措施
??? 6.1通信与信息保障
??? 铸造应急救援指挥部建立完善统一的安全生产事故应急救援综合信息网络系统和安全生产事故灾难报告系统;建立健全救援力量、资源信息数据库;铸造的事故信息系统应当与公司应急救援部门连接,确保信息共享,为应急规划和指挥决策提供文字、音响等基础信息材料。
??? 现场应急救援指挥部与各救援组、社会其他救援力量、上级部门之间以移动或有线通讯为主,实现事故现场与上级部门指挥之间的信息传递,并确保通信畅通。
??? 6.2应急支援与装备保障
??? 6.2.1现场支援与工程抢险保障
??? 铸造根据本单位的实际情况,配备必要的应急救援装备。事故发生后,向现场救援指挥部提供可提供使用的应急设备类型、数量和存放位置。
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