1 总则
??????? 1.1编制目的
??????? 提高项目部对隧道施工重大安全事故的快速反应能力,确保及时、有效地进行应对处理,预防和最大限度地减少隧道施工安全事故造成的人身伤亡、财产损失和负面社会影响。
??????? 1.2编制依据
??????? 依据济铁公司《安全生产事故应急预案管理办法》、《安全生产事故应急响应及救援预案》以及《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和有关规定,制定本预案。
??????? 1.3适用范围
??????? 在大连地铁205项目部施工区域范围内,隧道工程施工发生安全事故和灾难时启动本预案:
??????? 2. 事故可能发生的地点和可能造成的后果
??????? 2.1事故可能发生的地点
??????? 隧道施工过程中,重点是浅埋段、以及复杂地质、不良地质隧道工程施工现场。
??????? 2.2隧道施工过程中,可能发生坍塌、冒顶、有害气体中毒、突发大量涌水涌泥、透水等事故,可能造成以下后果:
??????? (1)?施工人员受到打击、被坍塌土体掩埋以及因中毒、爆炸、淹溺等造成人身伤害。
??????? (2)?施工人员被困在洞内,如不及时解救,会因缺氧、缺水和缺食等危及生命安全。
??????? (3)?工程实体遭受破坏,施工机械设备、物料、通风设备、电线路等遭到损坏。
??????? 3 组织机构与职责
??????? 3.1 组织机构
??????? 3.1.1项目部隧道施工安全事故应急领导小组
??????? 组? 长:项目经理;孙连勇
??????? 副组长:总工程师;肖刚,项目部生产副经理;匡德友、刘勇,安全生产总监;王成。
??????? 成? 员:项目部综合办公室、安质部、物资部、工程技术部、财务部。
??????? 应急领导小组日常办公室设在安全质量部,安全质量部部长兼任办公室主任。
??????? 3.1.2应急领导小组下设机构
??????? 3.1.2.1通信联络组:组长单位为项目部办公室,成员单位为安全质量部、综合部。
??????? 3.1.2.2后勤保障组:物资部和综合部。
??????? 3.1.2.3专家组:组长单位指挥部安全管理组。
??????? 3.1.2.4 抢险组:组长单位项目负责人,成员单位为参与抢险的各施工单位。
??????? 3.1.2.5宣传组:组长单位为综合科。
???????? 3.1.2.6治安保卫组:组长单位为安质部,成员单位为分包单位专兼职保卫人员。
??????? 3.1.2.7救护组:组长单位为项安质部、综合科。
??????? 3.2职责
??????? 3.2.1应急领导小组:贯彻落实党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规;组织建立完善项目部应急组织体系,制定项目部应急预案和应急工作制度;组织开展应急救援工作,以最快的速度和最有效的办法控制事态发展,把事故伤亡人数和经济损失以及负面影响降到最低限度;及时向上级报告事故情况;组织对事故进行调查、处置;组织事故善后处理工作;组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。
??????? 3.2.2通信联络组:负责事故应急救援期间的通信联络工作。
??????? 3.2.3后勤保障组:负责后勤保障工作,做好各级抢险人员的食宿和交通安排。
??????? 3.2.4专家组:负责对事故现场作出安全性鉴定,在尽可能短的时间内研究制定出抢险、加固等处置方案,指导抢险救援工作。
??????? 3.2.5 抢险组:根据确定的方案,负责事故抢险救援的具体实施工作。
??????? 3.2.6宣传组:负责事故的信息和新闻发布,接待各级新闻媒体采访,努力减少对企业的负面影响。
??????? 3.2.7治安保卫组:负责闲杂人员的疏散,维持现场治安秩序,做好现场保卫工作。
??????? 3.2.8救护组:负责组织对伤员进行急救,并协助专业医务人员进行伤员救护,做好伤亡者家属的慰问、安抚工作。
??????? 3.2.9调查取证组:负责勘察事故现场,进行调查取证,搜集有关物证等材料,在应急结束后如实、完整、及时送交事故调查领导小组。
??????? 4 应急准备
??????? 4.1项目经理部必须认真研究承担项目的工程特点,制定相应的应急预案,建立和完善应急组织机构和应急救援队伍,加强宣传教育、培训、监督检查工作,防患于未然。
??????? 4.2各隧道施工项目必须根据各自项目特点,配备必要的救援器材和设备,建立设备器材清单,如:挖掘机、装载机、自卸汽车、气焊、气割设备、大型抽水设备、撑顶材料、应急电话,伤员急救车辆以及配备急救药箱、担架、外伤救护用品等。
??????? 4.3各单位必须定期检查本单位应急预案的编制和应急准备情况,应急救援组织应定期演练,使所有员工熟悉事故紧急处理的程序和方法,器材、设备等应设专人进行维护和管理。
??????? 4.4 项目经理部必须向全体施工人员公布本项目应急指挥机构成员、工地管理人员的联系电话,确保信息渠道畅通。
??????? 5 事故报告
??????? 5.1应急通讯
??????? 5.1.1项目部应急领导小组办公室
??????? 电话:办公室;0411-39521516项目经理;15698859816
??????? 5.2隧道施工各类安全生产事故,不论事故大小、何种原因,都必须执行事故报告制度。
??????? 5.3发生事故后必须按照《中铁十局集团有限公司伤亡事故调查处理办法》相关要求,将事故单位、事故发生的时间、地点,事故经过、伤亡人数、伤亡人员自然状况、采取的应急措施、调查和善后组织工作及初步分析的原因等采用电话、传真、电报或其它快速方法,在规定的时间内向济铁公司报告。