第一章? 总则
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??????? 第一条 目的
??????? 为了快速、有效处理本单位发生的人身伤亡事故,减少人员伤亡和财产损失,降低人身伤亡事故所产生的后果及影响,保障我厂职工的生命和财产安全,维护我厂和社会稳定,保证我厂正常生产经营秩序,特制定本预案。
??????? 第二条 编制依据
??????? 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中国大唐集团公司安全生产工作规定》、《中国大唐集团公司电业生产事故调查规程》和《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》以及《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等有关规定,结合我厂实际情况编制。
??????? 第三条 坚持预防为主,常备不懈的原则。积极采取措施,开展人身伤亡事故的预防工作,切实做好实施预案的各项准备工作。
??????? 实行统一指挥,分级负责,属地管理。各部门、各单位按照职责分工,密切协作,落实各项应急处理措施,提高应急救援效率。
??????? 第四条 坚持以人为本的工作原则。在处置我厂人身伤亡事故中,坚持抢险先救人的原则,最大限度地减少事故对员工及周边人民群众生命安全带来的损失和威胁。
??????? 第五条 现状
??????? 大唐甘谷发电厂目前正处在工程技改施工阶段,在此过程中存在各种事故风险,威胁从业人员生命安全,主要由触电、高空坠落、倒杆塔、锅炉压力容器爆炸、大型机械作业、塌方、建构筑物及脚手架垮塌、有毒有害物质及易燃易爆物品控制使用不当等原因可能引发人员伤亡。
??????? 第六条 适用范围
??????? 本预案适用于发生在本单位内的人身伤亡事故的应急处理和紧急情况下发生事故的补充控制。
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??????? 第二章? 组织机构和职责
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??????? 第七条 应急处置指挥机构。
??????? 发生人身伤亡事故后,应根据本预案成立人员伤亡事故现场应急处理指挥组,在厂应急领导小组领导下开展工作。
??????? 应急领导小组组成如下:
??????? 组? 长:项目经理
??????? 副组长:安全总监、
??????? 成? 员:部门负责人
??????? 第八条 人身伤亡事故现场应急处理指挥组组长由总监担任组长,副总监和安全监理师及全体监理部人员担任成员。
??????? 第九条 人身伤亡事故现场应急处理指挥组职责
??????? 1.向应急领导小组报告事故处置情况,执行上级的指示和命令。
??????? 2.在应急领导小组领导下, 负责收集、掌握有关事故信息,决定采取应急处理措施。
??????? 3.协调、调动项目部力量,做好事故的应急救援工作和现场应急处理指挥。采取控制事态扩大的措施,尽量减少人员伤亡和对人员健康、环境的危害。
??????? 4.负责组织项目部内部事故调查,并配合地方政府或上级组织的事故调查组进行事故调查。
??????? 5.负责指导和督促项目部各单位制定与落实防止发生人身伤亡事故的具体措施。
??????? 6.负责组织统一对外发布事故相关信息,做好与新闻媒体的协调工作。
??????? 7.需要外部援救时,负责联系当地应急机构(消防、公安、医院等),并派人接应。
??????? 第十条 项目部实行24小时值班制度,事故应急值班设在安全部(总值班室,电话:123456789 )。
??????? 第十一条 各单位(部门)成立应急领导小组,按照分级负责和属地管理原则,制定本单位(部门)人身伤亡事故应急救援预案,以便对本单位发生的人员伤亡事故进行先期应急救援处置。
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??????? 第三章? 事故分类与报告
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??????? 第十二条 事故分类。按照事故造成的伤亡情况和可能造成的严重后果,将电力生产人身伤亡事故分为四级,即:特别重大事故为一级,特大事故为二级,重大事故为三级,一般事故为四级。
??????? 一级:指一次事故造成30人及以上死亡的特别重大电力生产事故。
??????? 二级:指一次事故造成10-29人死亡的特大电力生产事故。
??????? 三级:指一次事故造成3-9人死亡的重大电力生产事故。
??????? 四级:指一次事故造成1-2人死亡的电力生产事故。
??????? 第十三条 各单位要对本单位的各种作业活动进行有效监管,加强对生产作业现场的巡视检查,对各种恶劣气象、恶劣环境条件和其他重大作业活动,必须采取可靠的安全措施并专人监督,及时发现并报告异常情况。
??????? 第十四条 事故报告
??????? 发生人身伤亡事故后,事故现场人员或目击者应在第一时间报告事故单位。事故单位领导和有关人员应迅速赶赴事故现场,组织事故抢救处理,在第一时间迅速将事故简况报项目部应急值班室(电话:1234567),同时报我厂安全应急领导小组组长(电话:1234567)。
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??????? 第四章? 应急响应和处理程序
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??????? 第十五条 事故发生后,现场负责人应在判明对救援人员无人身危险的情况下,立即组织对事故伤亡人员进行抢救,必要时,请求当地120参加事故现场救援;组织事故现场其它人员疏散;采取适当措施控制事故扩大;组织保护事故现场。
??????? 第十六条 事故单位领导和有关人员应迅速赶赴事故现场,组织事故救援处理和保护事故现场。
??????? 第十七条 项目部安全应急办公室接事故报告后,立即报告厂应急领导小组。应急领导小组判明事故基本情况后,宣布启动人身伤亡事故应急处理预案,成立人身伤亡事故现场应急处理指挥组,通知事故现场应急处理指挥组成员立即赶赴事故现场,组织抢险人员、物资、器材等在第一时间赶赴事故现场。
??????? 第十八条 事故应急处理指挥组初步核实事故情况后,根据实际情况,向上级有关部门汇报。