1、总则
1.1编制目的
为保障水煤气生产安全、稳定进行，防止公司、分厂突发性重大恶性事故及多人急性中毒事故的发生，强化重大事故应急处置能力，加强对重大事故的报警、紧急疏散、现场急救、泄漏处理、火灾控制、环境保护等应急处理工作，能够以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事故发展，严防次生事故的发生，保护全体员工的生命安全与身体健康，把事故的损失、风险降至最小，特制定《银达（聚银）公司水煤气厂安全生产事故应急预案》。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》、《工业企业煤气安全规程GB 6222-2005》、《危险化学品重大危险源辨识 GB18218-2000》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规，特制定本预案。
1.3适用范围
根据事故的性质、事故造成危害的严重程度、事态发展趋势和分厂控制事态的能力等将事故应急救援行动的级别由低到高分为三级，一级（一般事故）、二级（严重事故）、三级（特别严重事故），根据不同的级别启动相应级别的应急程序。
一级应急行动程序：分厂发生着火、水煤气泄漏量不大，分厂内部可以控制的事故应急处理行动。
二级应急行动程序：分厂发生着火、水煤气的泄漏量较大，事故有可能危及气体净化厂、能源动力厂以及处于下风向区域等单位的安全应急处理行动，应急力量需要公司专业应急救援队伍的支援。
三级应急行动程序：分厂发生着火、火灾及水煤气以大面积泄漏，事故有可能危及公司内部及公司以外周边生产线的生产安全，应急力量需要公司及公司以外专业应急救援队伍的支援。
1.4应急救援体系
水煤气应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案。其中，专项预案主要有水煤气泄漏爆炸事故应急预案、水煤气气柜泄漏爆炸事故应急预案、水煤气泄漏重大火灾事故应急预案、水煤气生产线突发停电事故应急预案等。
1.5应急工作原则
各级责任人应按照“以人为本”、“安全第一、预防为主，综合治理”、“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”、“分级管理、分线负责”的原则，认真履行各自的安全生产责任制，加强日常安全生产管理，在水煤气生产过程中发生安全事故时应做好相应的应急工作。
2. 生产的危险性分析
2.1水煤气厂基本概况
水煤气厂位于聚银公司生产区域的东南部，北面是镍催化剂厂，西面是气体净化厂，东面为能源动力厂的锅炉厂房，南面紧靠原煤、焦炭储存区。生产区域内地形平坦，占地面积为2.45万m2，现有聚银和银达2套水煤气生产装置，聚银生产装置已于2009年4月份停产封存。银达生产装置现有5台煤气发生炉，都配有单独的安全水封。生产装置有一台
我分厂没有专职医护人员，分厂员工基本熟知公司生产过程中的水煤气、氯气、光气的防护常识。
消防与应急器材的配备情况：银达生产线共有11个水煤气在线检测点、CO和可燃性气体便携式检测仪5台、11套手动火警报警仪、室内消火栓17套、周边区域地下消火栓8套、安全呼吸风站7套、正压式呼吸风钢瓶12套、
2.2危险源与风险分析
水煤气生产过程中的H2、CO、H2S属于有毒有害，易燃易爆的特点，在生产、储存、输送过程中一旦发生泄漏，人大量吸入可造成人员伤亡，同时可能造成燃烧、爆炸等恶性事故的发生。
中毒途径与症状：CO通过呼吸道进入人体与血红蛋白结合，造成缺氧。急性中毒轻者：头痛、头晕眼花、耳鸣、恶心、呕吐、心悸、四肢无力。重者昏迷不醒、面色苍白、四肢发凉、青紫、体温高达
另外，银达（聚银）公司TDI生产线存在TDI、光气、氯气和三泰公司生产线存在氯气等剧毒危险化学品，PVC生产过程中的有毒有害物料种类也较多，如氯乙烯、氯化氢、氯化汞触媒、电石、乙炔气、二氯乙烷（副产物）、氮气、氢氧化钠（烧碱）、盐酸（副产物）、引发剂等物料，均为易燃、易爆、有毒有害、强腐蚀的特点。部分物料属高毒物质如氯乙烯、氯化氢、氯化汞触媒、二氯乙烷。在生产使用、储存、输送过程中一旦发生泄漏，大量吸入可造成人员伤亡，同时可造成环境严重污染。
水煤气的主要组份：CO 35～38℅、H2 53～55℅、H2S小于0.3℅。
水煤气是无色气体，有极微弱的臭味（与大蒜味，臭鸡蛋味相似，是H2S气体所带味道），不易液化和固化，燃烧时火焰呈蓝色，与氧燃烧时容易发生爆炸。
CO是煤气和水煤气的主要成分，是无色、无味、有毒有害、易燃易爆气体，微溶于水，在空气中燃烧时呈蓝色火焰，能与空气形成爆炸性混合物，爆炸范围12.5～75%。
H2是无味无臭的易燃易爆气体，在各种溶液中都溶解甚微,氢与空气混合可形成爆鸣气，其爆炸极限４～７５％。氢与氧混合的爆炸极限有４.５～９５％。氢气无毒，当空气中含氢浓度较高时有室息性。
H2S是易燃、易爆、有剧毒性、无色的气体，在浓度较低（0.13 ppm～4.6 ppm）时可闻到臭鸡蛋味道，浓度高时由于嗅觉钝化而感觉不出H2S气体的存在。H2S浓度在4.3％～46％时，与空气形成爆炸性混合物，遇明火高能引起燃烧、爆炸。H2S比空气重，因此在通风条件差的环境，极容易积聚在低凹处。
由于水煤气具有易燃易爆性，在生产、储存、输送过程中一旦发生泄漏，其气体能与空气形成爆炸性混合物，遇高热、明火、静电、敲击、机械摩擦、电气火花及人为因素会发生火灾、爆炸事故，影响大、扑救困难，可造成人员伤亡和财产损失。
水煤气发生炉的炉膛是由锥形水夹套组成，水夹套还有配套的独立汽包，水煤气系统还有组合式热管锅炉，在正常生产中能产生压力为0.12~0.16MPa，温度为180~220℃的饱和蒸汽。水夹套、汽包和组合式热管锅炉都锅炉的一种。锅炉严重缺水运行或锅炉局部水循环不畅，会造成局部炉管干烧，炉管温度过高超过屈服极限温度而破裂爆管，或是锅炉在严重缺水运行后，突然大量上水引发锅炉压力急剧增大，在局部瞬间超压所致。因此，锅炉严重缺水在运行中危险性极大，不仅会降低炉管的强度，减少炉管的寿命，甚至会引发爆炸危险。
水煤气组分：CO=38% H2=52%
根据《重大危险源辨识》（GB18218-2000）标准，查表：
CO生产场所临界量2吨；储存区5吨
H2生产场所临界量1吨；储存区10吨
水煤气厂的水煤气柜按照生产区算CO 临界量为2吨；H2临界量为1吨
CO=2×38%=0.76吨；H2=1×52%=0.52吨
水煤气气柜危险物质的临界量= CO＋H2=0.76＋0.52=1.28吨
经过计算：1NM3 =0.697㎏
水煤气气柜储量=
H2=6.97×52%=3.6244吨 CO =6.97×38%=2.6486吨
CO+ H2=3.6244+2.6486=6.273吨
水煤气气柜实际储存量6.273吨；
燃料气气柜储量=2000 NM3=2000×0.697=1394㎏=1.394吨
H2=1.394×52%=0.725吨 CO =1.394×38%=0.530吨
CO+ H2=0.725+0.530=1.255吨
燃料气气柜实际储存量1.255吨；
临界量1.28吨
则按式(1)计算，若满足式(1)，则定义为重大危险源。
q1/Q1+ q2/Q2+ q3/Q3+……………+ qn/Qn+≥1 ……………（1）
式中：q1、q2 ……qn——指每种危险物质实际存在量，t;
Q1、Q2 ……Qn——指与各危险物质相对应的生产场所或储存区的临界量，t。
6.273/1.28+1.255/1.28=5.881≥1
水煤气、燃料气气柜是重大危险源。
3.应急预案体系指挥机构及职责
3.1应急预案体系指挥中，公司各相关单位、职能部室职责，履行各自在公司应急系统中的职责。
3.2水煤气厂组织机构设置与职责
副总指挥：分厂生产副厂长 