为了牢固树立“隐患即为事故”的安全理念,及时发现和消除作业环境中存在的危险源、人的不安全行为、物(设备设施)的不安全状态、管理上的缺陷等安全隐患,严把隐患整改质量验收关,杜绝重复性隐患的发生,特制定本管理办法。
一、 防范隐患重复产生机构设置
我矿为了扎实作好隐患重复产生的防范工作,经研究决定,成立我矿“防范隐患重复产生”领导小组:
组长:杨上生
副组长:成正权
组员:江美生、郝亮、张炜、袁野及各科、队主要负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在安监科,由成正权兼任办公室主任,负责日常工作管理。
二、 防范隐患重复产生管理制度
1、重复隐患即为连续1个月内,在同一责任单位区域或分管业务范围内有2条及以上相同内容的隐患。
2、技术部门结合现场实际制订规程措施,确保规程措施的预防性、针对性、及时性和有效性,杜绝规程措施因为时间、空间的变化产生重复性隐患。
3、现场严格执行安全确认制度及质量验收制度,对现场发现隐患及时整改验收,杜绝重复隐患发生。
4、每日下午碰头会对当天安全生产状况分析,落实“四级隐患”排查制度,动态巡查治理重复性隐患,并建立台账,对查出隐患及时整改验收。
5、按照我矿规定,积极开展每周一的自检自查,及各类专项检查,建立台账,落实责任单位,按“五定”原则进行整改验收,每周五会议对本周隐患整改情况进行核实通报。
6、上级业务监管部门,检查出的隐患,建立台账,落实责任单位,按“五定”原则进行整改验收,并及时回执。
7、每月领导小组进行对当月隐患进行总结分析,及时总结隐患整改的过程中难点问题,对当月出现重复隐患责任单位给予处罚或批评。
三、 防范隐患重复产生的措施
1、严格落实主体责任,明确部门安全监管职责。按照谁主管谁负责的原则,进一步明确各部门监管职责,对责任单位出现重复隐患进行考核问责。
2、加大隐患排查,及时消除隐患。狠抓四级隐患排查工作,严查现场各类隐患,认真开展各类专项隐患大排查行动,及时督促整改安全隐患。
3、加强隐患排查治理信息管理,建立隐患防范机制。对每一次查出的所有安全隐患,建立台账,对周一隐患及上级监管部门检查出隐患进行公示,并分析产生原因,及时弥补管理、及时、操作及制度上的漏洞和缺陷,不断健全防范安全隐患产生的长效机制,杜绝类似隐患的重复产生。
4、强化当班验收,加强现场安全监管。作业班组在生产作业前,瓦检员、班(组)长、跟班队长、安监员必须对现场安全情况进行确认,切实强化班组长现场安全监管能力,将安全生产隐患排查治理得到现场处理。
5、强化考核机制,严格追究追债。根据查出隐患按严重程度,严格执行追究问责制度;凡上级监管部门查出隐患一律进行追究问责;经月度总结分析,出现重复隐患责任单位及责任人,加倍进行处罚。
6、强化安全责任意识,树立“隐患即事故”的观念,严格遵守“先安全,后生产,不安全,不生产”的原则,不断加强现场的巡回检查,及时发现和整改 隐患,将隐患消灭在萌芽状态,防止隐患扩大造成事故>。
四、 考核
1、矿上发现隐患,严格按《大兴公司新世纪煤矿三违处罚细则》进行处罚。
2、上级检查隐患处罚:
①操作者责任,按50元/条处罚。
②属现场跟班干部责任,按100元/条处罚。
③科队长工作安排不到位,自身责任,按200元/条处罚。
④分管领导自身责任,按300元/条处罚。
3、经月度分析,凡出出现重复隐患责任单位及责任人双倍处罚。
大兴公司新世纪煤矿
2015年10月29日