一、 定义
有限空间是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出
入口较为狭窄,自然通风不良,易发生中毒、窒息、淹溺、灼烫伤、触电、坍塌、火灾、爆炸等事故的空间。
重点作业是指除有限空间作业外,其它风险较大,易造成高空坠落、落物伤害、机械损伤、人身触电、高温高压等人身伤害的生产作业。
二、 有限空间及重点作业分类
(一)有限空间作业包括:机舱、轮毂、叶片、电缆沟、化粪池的内部作业,出机舱作业,使用吊篮的叶片、塔筒作业。
(二)重点作业包括:更换发电机、齿轮箱、叶轮的起重吊装作业。
三、 有限空间及重点作业分级:
根据作业风险度,有限空间及重点作业分为三级进行管理。
(一)一级作业:叶片内部作业、使用吊篮的叶片和塔筒作业。
(二)二级作业:出机舱作业、更换发电机、齿轮箱、叶轮的起重吊装作业。
(三)三级作业:机舱、轮毂、电缆沟、化粪池内作业。
四、 有限空间及重点作业组织措施:
(一)组织机构
各单位、专业机构成立以安全生产第一责任人为组长、生产副总经理(总工程师)为副组长、安全生产部门和场站管理人员为成员的管理小组,负责有限空间及重点作业的审批和安全保障、监护工作。
(二)作业审批
一级作业需总经理批准;二级作业需副总经理(总工程师)批准;三级作业需场站长批准。
(三)作业监护
一、二级作业必须设立第二监护人:一级作业由安全生产部门人员担任第二监护人,二级作业由场站管理人员担任第二监护人;三级作业不设立第二监护人,要确保作业要求的技术措施和动态风险提示落实到位。
(四)作业授权
各单位、专业机构对有限空间作业人员进行技能水平、持证和健康情况的综合测评,合格者授权有限空间作业;未经授权不允许进入有限空间作业。
(五)工作票管理
严肃执行工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断转移和终结以及恢复送电制度。有限空间及重点作业必须制定和使用《有限空间及重点作业安全措施票》。
(六)人员数量
进入有限空间的作业人员数量不得超过2人。
(七)安全教育和交底
作业前,必须对工作负责人、监护人和作业成员进行有针对性的安全教育和交底,内容包括:作业环境的危险特性和安全作业要求,作业管理的程序和注意事项,内外联络方式和工具使用方法,检测仪器、个人防护用品的使用方法,应急救援措施与应急救援预案,防护、自救以及急救常识等。
(八)三讲一落实
工作负责人熟悉有限空间作业的措施和方案,以及整个作业过程中存在的危险因素,作业前组织工作班成员结合现场实际,开展“三讲一落实”活动。严禁对作业内容、危险因素和安全措施不清楚的人员参加作业。
五、 有限空间及重点作业技术措施:
(一)防止人身触电事故
按照《电力安全工作规程》要求,严格执行停电、验电、装设接地线、悬挂标识牌和围栏等技术措施,避免突然来电、触电、感电造成人身伤害,
(二)防止其它人身伤害
分析作业存在的危险点,针对高空坠落、高空落物、机械伤害、高温高压等造成人身伤害的因素,制定完善的安全措施,并确保措施全面落实。
(三)完善动态风险分析
分析作业存在的动态风险,针对气候条件、作业环境、设备状况、人员状态等做出动态风险提示,正确应对作业条件的变化,确保作业风险可控在控。
(四)完善作业安全措施票
针对有限空间和重点作业的风险因素,制定相关作业的安全措施模板,请各单位、专业机构根据现场实际作业条件,具体问题具体分析,参照模板所列安全措施进一步审核完善,制定相应作业的安全措施票。