在大连某石油商业储备库油罐维修工程中，为保证安全、文明施工，防止事故发生，特制订该措施。
??????? 一、安全管理目标：
??????? 1、杜绝重伤及以上人身伤亡事故；
??????? 2、杜绝一般及以上机械、设备、火灾和责任交通事故；
??????? 3、杜绝重大未遂事故；
??????? 3、无违章施工、努力杜绝装置性、指挥性、管理性违章；
??????? 二、安全保证体系
??????? 1、项目部建立以工程项目经理为首的监督检查机制，严格落实安全生产责任制。该项目负责人为本工程项目的安全第一责任者，全面领导本工程项目的安全工作。
??????? 2、项目部设立由公司专职安监人员组成的安全监察机构，在项目经理的领导下主管项目部安全施工监督管理工作。对项目部所属单位安全生产情况进行监督检查，对工程危险作业区域和立体交叉作业区域进行重点监督和协调。
??????? 3、项目部所属施工处设置专职安全员，在施工处安全第一责任者的领导下，具体负责本单位的安全施工监督检查管理工作。安全员必须持证上岗。
??????? 4、班组长是本班组安全施工的第一责任者，对本班组人员在施工过程中的安全和健康负责。班组设兼职安全员，协助班组长开展安全工作。
??????? 5、认真贯彻“以防为主，防消结合”的原则，项目工地配备1--2名兼职职消防员，建立健全工地消防安全网络，制定消防工作规定及防火防爆应急方案，切实做好防火安全管理工作。
??????? 三、安全管理人员名单
??????? 1、施工安全负责人：
??????? 2、安全技术工程师：
??????? 3、专职安全员：
??????? 四、安全保证措施
??????? 1、职业安全健康管理：
??????? 项目部依据公司职业安全健康管理体系的要求，对工程施工过程中的危险危害因素进行全面辨识和评价，确定了重大职业安全健康风险清单，制定了有针对性的控制管理办法，在施工过程中进行过程控制。结合工程特点和现场实际，强化各危险点、事故易发区的预测、预控，做到重点区域重点防范、重点监督检查，使整个施工活动自始至终处于“可控，在控”状态。健全《安全风险、安全监督制约、安全教育激励》三项机制，完善安全施工奖惩制度，做到奖罚分明，重奖重罚。切实执行安全一票否决制，并将安全工作业绩列为项目部干部职工晋级、奖励、评优评先考核的重要内容及依据之一。
??????? 2、 安全管理
??????? 2.1进库施工人员的再教育和特殊工种培训(如：从事电气、起重、焊接、特殊高处作业人员和架子工、厂内机动车驾驶人员、机械操作工作及接触易燃、易爆、有害气体、等特殊工种作业人员)
??????? 2.1.1所有进库施工人员都必须进行三级安全教育，一级安全教育学习相关安全法律、法规和中石油《外来施工人员安全教育培训教程》；二级教育学习库区安全生产的有关规定和施工方案及油罐维修安全施工措施；三级教育学习施工操作规程和安全技术交底；
??????? 2.1.2对高空施工作业人员、高危区域施工人员进行作业再培训，做到按程序、按规范、按措施进行施工作业，把不安全因素降到最小；
??????? 2.1.3教育职工了解库区施工，接触的生产装备设施多为易燃易爆、有毒有害有腐蚀性物质，施工中稍有不慎，易发生事故。造成燃烧、爆炸、中毒和灼伤等事故，决不能有任何侥幸和麻痹心理，处处提高安全意识，从主观上消除安全隐患。
??????? 2.1.4对进库施工人员进行严格的审核，按照库区规定填写有关表格、签订有关协议和办理进出入库区人员、车辆的证件，按规定进入库区；
??????? 3、安全措施
??????? 3.1制定施工人员进出注意事项：
??????? 3.1.1、进库施工人员必须执行国家有关安全生产的有关法律法规，遵守库区生产、安全管理制度和有关规定；进出大门时配带好有关证件；听从业主的有关人员的调度和指挥。
??????????? 3.1.2、进库施工人员杜绝携带任何火种，包括火柴、打火机、香烟；进入罐区后所有手机、电脑要关闭，需要通话时要到罐区意外规定的范围内操作。
??????? 3.1.3、任何人未经库区管理人员同意，不准私自乱动库区的所有仪器、仪表、阀门和电器设施。
??????? 3.1.4、操作人员进入（库区）操作施工现场，必须穿防静电工作服；作业时穿好防滑鞋，戴好安全帽，系好安全带。
??????? 3.1.5、进库施工前要对高空作业人员进行身体检查，患有高血压、心脏病的人员不准登高施工，防止出现意外事故；
??????? 3.1.6、 参加高空施工人员应严守安全操作规程，施工时须思想集中，不准说笑，打闹或擅自离开工作岗位。
??????? 3.1.7、库区作业要文明，不准随地大小便，用过的杂物要集中存放，下班时一起带到库外统一处理。
??????? 3.2脚手架的搭设（本工程采用吊板脚手架）
??????? 3.2.1吊板的安装，采用双绳施工，即一条施工绳，一条安全绳。把施工用吊板绳和安全防护绳分别固定在大罐栏杆上，检查是否牢固然后在进行安装吊板进行施工。
??????? 3.2.2安全防护绳是第二道生命保障绳，绳子不准用于其它用途，施工时必须打好放止安全带下滑的防滑结。
??????? 3.2.3安装完成后要进行负责实验，保证人体重量3倍的安全系数。
??????? 3.3吊板（高空作业）使用中应注意的安全事项
??????? 3.3.1使用的吊板、吊绳、安全绳的质量必须符合国家关于高空作业的标准要求。施工中对高处作业的安全设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决。危及人身安全时，必须停止作业。
??????? 3.3.2 吊板绳、安全防护绳的安装必须按照规定实行多圈缠绕和多次搭接捆扎，防止松开，安装完成后必须进行检查验收，安全管理人员进行确认合格，方可使用。
??????? 3.3.3对高空作业人员要进行详细的安全交底。使全体参加操作人员都明确要求，掌握施工程序和步骤，对安全施工做到心中有数。
??????? 3.3.4安全带穿戴要符合劳动保护规定，扎带是否牢固、捆绑是否适中，防护绳是否结实。使用时一定要牢固的按扎在另一条防护绳上，且高挂低用。
??????? 3.3.5吊板绳、防护绳不准超负荷使用。
??????? 3.3.6风力大于6级时要停止施工，防止出现安全事故。
??????? 3.3.7项目负责人必须对高空作业的安全技术负责并制定、建立相应的责任制，从制度上解决责任分工，防止出现安全管理漏洞。
??????? 3.4施工中注意事项
??????? 3.4.1施工现场必须配备有完善、有效的消防器材和充足的消防水源；
??????? 3.4.2上罐作业必须穿棉质防静电工作服，并触摸导静电柱，把身上静电倒入地下；
??????? 3.4.3上罐不穿能引起火花的鞋，即，带钉子的鞋，且上下罐时脚步要轻，特别是大罐顶部环形通气孔、量油孔、呼吸罩及各个透光孔法兰处是罐内油气挥发严重的部位，在周边走动和作业一定要轻手轻脚。
??????? 3.4.4在安装吊板和系挂安全带时，一定要防止吊板和安全带的钢环、挂钩碰撞罐体，防止出现火花，引起火灾。
??????? 3.5特别强调的问题：任何人在进入吊板前（即身体从顶部栏杆内到栏杆外前）都必须先安装好安全带的保险卡口（就是挂好安全带）在进行作业，否则按照严重违反劳动纪律处理。
??????? 3.6现场交底，对重大安全隐患和危险部位，技术人员要按照业主具体交底的内容，一点不漏的在施工现场向施工人员一一交待清楚，并填写现场交底记录表。
??????? 4.安全检查：
??????? 4. 1一般性检查：
??????? 各级人员应认真履行自己的安全职责，对本工程所有施工区域进行普遍的、全员性的安全检查。同时，各部门应定期组织自检、互检活动，确保施工安全，提高安全管理水平。
??????? 4.2定期检查：
??????? 4.2.1 项目部的安全和文明施工大检查每月进行一次。
??????? 4.2.2 施工处的安全和文明施工检查每月至少一次。
??????? 4.2.3班组级的安全和文明施工检查每周至少一次。
??????? （以上检查均形成纪录，有整改措施、考核和时间要求，实施严格的“闭环”管理。）
??????? 4.2.4在每天工作开始前，班长或施工负责人应对本班组员工的精神状态和衣着、工器具和环境、安全“三宝”（安全帽、安全带、安全网）进行检查
??????? 4.3专业性和季节性检查：
??????? 项目部根据季节及施工特点进行各种专项安全检查。针对季节性施工特点，明确防暑降温、防冻保温以及对风、汛、雷、电、火等灾害的防范工作要求，保障季节性施工中职工的安全与健康，确保施工机械设备的安全运行，对安全检查发现的重大问题，应填写职业安全健康体系“不符合报告”，分送至各责任单位，限期整改，使安全检查形成闭环管理，提高安全生产的“可控、在控”程度。
??????? 4.4安全例会：
??????? 项目部每月组织一次由安监部门主持，项目经理、项目副经理、各部室主任专工、施工处主任、施工处专职安全员参加的安全工作会议，检查安全施工目标计划和安全措施实施情况，听取安监部门月度安全施工监督考核情况汇报，解决安全施工方面问题，提出下一阶段安全施工工作要求。
??????? 4.1安监部门每周组织一次专业施工处安全员参加的安全专业会议，及时了解和掌握安全施工动态，总结布置日常工作。
??????? 4.2工程部在项目部生产协调会上按照“五同时”原则，讨论、协调解决、布置安全施工问题。
??????? 4.3安全工作例会应有完整的记录，并存档。
??????? 5安全奖惩：
??????? 项目部设立安全施工目标奖、月度安全施工奖，对认真履行安全职责、圆满实现工程安全目标的部门和个人，将根据合同规定给予奖励，对实现工程安全目标做出突出贡献的部门和个人，将给予重奖。
??????? 5、安全技术保证措施
??????? 5.1所有施工项目必须编制作业指导书并按规定程序审批，作业指导书中必须有切实可行的安全施工措施并明确指出该项目的主要危险点及应采取的防护措施，明确安全监护人。
??????? 5.2经审批的作业指导书必须严格遵照执行，不经措施审批人的同意，不得擅自更改。
??????? 5.3所有施工项目必须进行安全交底，无措施或未交底的项目严禁布置开工。重大及危险的作业项目必须按规定办理安全施工作业票并按规定程序审批后方可开工。
??????? 5.4工程项目的一切施工活动必须要有书面的作业指导书，作业指导书中必须要有专题安全施工措施，并在施工前对参加施工的所有人员进行交底、签字认可。无措施和未交底，严禁布置施工。
??????? 5.5一般项目的安全施工措施须经部门专责工程师审查批准,由单项工程师交底后实施。
??????? 5.6重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经施工技术、安监等部门审查，总工程师批准，由班组技术员或工地专责工程师交底后执行。
??????? 5.7重大的起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险作业项目的安全施工措施及方案，须经施工管理科和安监部门审查，经总工程师批准，由部门专责工程师交底并办理安全施工作业票后执行。
??????? 4.8施工管理和安监部门应根据单位工程及分项工程名称，结合本条中3、4款的规定，编制作业指导书项目审批表和安全施工措施编审程序表，经项目部总工批准后执行。
??????? 6、安全用电措施
??????? 6.1各种工具和设备在使用前进行检查，如发现有损坏，修复后才能使用。电动工具和设备应有良好的接地，使用前应检查是否有漏电现象。
??????? 6.2使用电动工具和设备时应在空载情况下启动。操作人员应戴上绝缘手套穿上绝缘胶鞋，在金属台上作业时，工作台上应铺设绝缘垫板。电动工具和设备发生故障时，应及时进行修理。
